文化部政策法规司于今年4月13日在北京组织召开『全国“十二五”文化发展规划工作研讨会』，总结交流近年来文化发展规划编制工作的新思路和新举措，安排部署下一阶段“十二五”文化发展规划编制工作。文化部政策法规司司长韩永进在研讨会当天重点介绍了2009年全国「十二五」文化发展规划准备工作和2010年规划工作进展情况。而包括文化部机关各司局，各省、自治区、直辖市文化厅(局)，新疆生产建设兵团文化局，各计划单列市文化局，文化部各直属单位负责规划编制工作的同志140多人参加了学习、研讨活动。

2009年下半年，按照统一部署，文化部正式启动了「十二五」规划编制工作，成立了规划编制工作组织领导机构，对「十二五」时期文化建设发展战略、基本思路和主要目标进行了初步研究。文化部政策法规司还着重开展了「十一五」文化发展规划执行情况检查工作，认真分析了规划取得的成效、存在的问题及原因，为「十二五」规划编制提供经验和借鉴。在开展大量工作的基础上，进一步明确了「十二五」文化规划的主要思路、重要任务和工作方案，为下一步规划编制工作打下了坚实的基础。

在今年的工作中，「十二五」文化发展规划编制工作将分两个阶段进行。

一是调研准备阶段。此阶段的工作重心是深入基层进行调研，对「十二五」文化发展涉及的战略思路、发展目标、重要指标等进行研究论证，最终在文化部层面对论证结果进行整合。二是起草论证并最终成稿阶段。此阶段的工作重心是在调研和前期研究的基础上形成规划文本。起草文本过程中，要广泛征求意见，并深入研究论证，提高规划编制的规范性和可行性。

研讨会期间，国家发改委、中宣部改革办、清华大学等相关机构的领导、专家、学者将围绕加快经济发展方式转变、文化发展规划理论、文化发展规划实践等相关问题做专题讲座。结合讲座内容，来自文化部机关、直属单位和地方文化厅局的与会同志还将就自己在实际工作中的经验做典型发言和研讨交流。