担任赌博网站代理接受投注即可定罪，违法所得3万元以上算情节严重

据新华社电 记者15日从公安部获悉，最高法、最高检、公安部日前联合出台《关于办理网络赌博犯罪案件适用法律若干问题的意见》。《意见》明确了利用互联网、移动通讯终端组织网络赌博活动，构成开设赌场罪的定罪量刑标准。

《意见》规定，利用互联网、移动通讯终端等传输赌博视频、数据，组织赌博活动，具有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条第二款规定的“开设赌场”行为：(一)建立赌博网站并接受投注的；(二)建立赌博网站并提供给他人组织赌博的；(三)为赌博网站担任代理并接受投注的；(四)参与赌博网站利润分成的。
《意见》明确，实施前款规定的行为，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第三百零三条第二款规定的“情节严重”：(一)抽头渔利数额累计达到3万元以上的；(二)赌资数额累计达到30万元以上的；(三)参赌人数累计达到120人以上的；(四)建立赌博网站后通过提供给他人组织赌博，违法所得数额在3万元以上的；(五)参与赌博网站利润分成，违法所得数额在3万元以上的；(六)为赌博网站招募下级代理，由下级代理接受投注的；(七)招揽未成年人参与网络赌博的；(八)其他情节严重的情形。

据介绍，三部门出台该意见，目的是为了进一步打击网络赌博犯罪，切断相关利益链条，解决办理该类刑事案件所面临的法律适用疑难问题。

（北京市）摸底整顿游艺娱乐场所 为审批“解禁”做准备

2000年起全国停止审批的游艺娱乐场所今年有望“解禁”。从昨天起，北京市文化局、北京市公安局、北京市工商行政管理局和北京市文化市场行政执法总队联合行动，展开为期三个月的全市游艺娱乐场所专项整治，为审批“解禁”做准备。

据介绍，北京地区正式登记的游艺娱乐场所共97家，还存在一些非法的游艺娱乐场所。本次专项整顿将首先对全市游艺娱乐场所实际数量进行彻底普查摸底，同时重点针对无证照经营的场所、具有赌博功能的游戏设施以及利用游戏设施设备进行赌博的场所、在国家法定节、假日以外接纳未成年人进入的场所以及违反《娱乐场所管理条例》的游艺娱乐场所进行彻底整顿。

（四川省）珙县打响整治游艺娱乐场所专项行动战役

为规范全县游艺娱乐场所经营秩序、严厉打击游艺娱乐场所违法犯罪活动、促进游艺娱乐市场健康发展，近日，珙县公安局、珙县文体局、珙县工商局三家联合，在全县打响了整治游艺娱乐场所专项行动战役。

密切配合、强化协作、联合部署专项行动。一是建立联席机制，由文体局定期召开会议研究整治中存在的问题;二是加强协调配合，建立联合执法机构，在行动中相互支持、相互配合;三是明确职责，分工负责、规范工作程序，对全县游艺娱乐场所开展摸底调查、认真梳理、弄清底数;三是建立信息通报机制，信息共享、互通情报、共同掌握行业动态，增强监管的有效性和时效性。

未下雨、先打雷，营造整治氛围。一是大张旗鼓地进行法律政策宣传，动员业主主动按照法律法规开展自清自查，有非法娱乐机型机种的要迅速撤除、证照不齐全的要及时补齐;二是利用广播电视发布信息、公布举报电话、张贴通告等形式，积极发动群众，充分发挥社会舆论监督的力量，有效的营造有利于专项整治行动的社会氛围。

确定整治重点，发动社会力量，综合治理，齐抓共管。确定以巡场镇、珙泉镇游艺娱乐场所相对集中的区域作为整治的重点地区覆射全县开展游艺娱乐场所专项整治行动;明确公布整治重点对象：一是利用游艺娱乐场所从事赌博活动的组织者和骨干分子;二是多次参与游艺机器赌博活动被公安机关处理的涉赌人员;三是放高利贷和看场互赌人员;四是游艺娱乐赌博活动幕后的“保护伞”;五是明知有人会聚赌，仍为其提供条件者。对违规经营游艺娱乐场所、在游艺娱乐场所进行违法犯罪活动的将受到严厉打击，严惩不怠。

（广东省）佛山市为广州亚运保驾护航

亚运即将到来,作为主办方的广州做好了安保等各方面工作的充足准备。然而,广佛相邻、唇齿相依,广佛交界处的治安秩序等也同样牵涉着亚运安保工作。

今年下半年,佛山市南海区开始全面整顿公共娱乐服务经营场所的管理,从根本上治理娱乐服务经营场所“黄赌毒”问题,为广州亚运会创造一个平安、和谐的社会环境。而位于广佛交界处的里水镇也成为重点督办整治区域。

随着亚运日渐临近,广州开展了一系列的整治活动,包括公共娱乐服务经营场所的管理等。数据显示,去年佛山市电子游戏机室、网吧、歌舞娱乐等场所总量达到1790间。里水镇公安机关以“管理与打击”相结合的工作方法,先后查处违法经营场所47间次,收缴涉赌游戏机186台,取缔无证照经营行业场所36间。

为了取得更好的整治效果,目前该镇整治工作共分为三个阶段进行,其中9月为排查整治阶段,由该镇综治委组织派出所、工商、文化、卫生、消防等相关部门,对辖区内的电子游戏游艺娱乐场、网吧、歌舞娱乐场所(含酒城酒吧)所进行全面清查摸底。

专项工作领导小组一方面部署阶段性工作任务,另一方面尽量取得娱乐场所经营者的支持，在9月中旬,里水镇举行了专门的专项行动启动仪式,召集70多名来自游艺场所、网吧、卡拉OK以及旅业的代表逐一签订了《依法经营承诺书》,承诺其经营的娱乐场所自建巡查制度,严密控制场所内的活动,防止含有赌博等有关的违法犯罪行为发生。

而本次对电子游戏游艺娱乐场所的整治重点则包括整治赌博及摆放未经文化广电新闻出版部门审核张贴标签的违禁机型机种、接待未成年人及超时经营、无证照经营行为等问题。

（开封市）全市集中清理整顿游艺娱乐场所行动开始

从开封市文广新局获悉，自今年9月1日开始，开封市集中开展清理整顿游艺娱乐场所行动，以彻底解决我市游艺娱乐场所小、散、乱的现状，特别是无证照经营、容纳未成年人进入、使用具有赌博功能的游戏设施设备、噪声扰民等群众反映较强烈的问题。

按照预定方案，市文广新局、市公安局、市工商局将联合行动，以联合大排查的方式，摸清我市现有游艺娱乐场所底数、持证经营情况。清理整顿结束后，将由省文化厅统一验收，综合评估。符合条件的，有关单位将办理相关审批手续，不合格或不符合规划的，一律给予关闭，并在媒体上予以公示。凡是在该市范围内以游戏、游艺设备进行娱乐的游艺娱乐场所，包括设在大型商场、三星级以上宾馆、多功能电影院等的游艺娱乐场所，均在本次集中清理整顿范围之内。

（上海市）市文广影视局召开全市动漫企业会议

9月10下午，市文广影视局召开全市动漫企业会议。会议详细解读了《上海动漫游戏产业发展扶持奖励办法》的主要内容及扶持奖励资金申请方法，并对文化部开展的全国动漫游戏产业专项调查统计工作进行了布置。全市近60家家动漫企业参加了本次会议。

从2010年起，市文广影视局每年将设立上海动漫游戏产业发展扶持奖励资金，对优秀的动漫游戏企业、作品进行奖励，同时对具有发展前景的动漫作品及项目进行前期资助或贷款贴息。2010年度扶持奖励资金申请时间为9月15日至10月15日，具体申请事宜可见市文广影视局网站“政务公告”栏。

根据《文化部办公厅关于开展动漫游戏产业专项调查统计工作的通知》，市文广影视局将于下半年在全市的动漫、电子游戏、网络游戏和手机游戏中开展专项调查工作，主要对上述企业的相关业务数据和财务数据进行统计，为政府主管部门制定行业引导和扶持政策提供依据和参考。企业可登陆国家动漫产业网进行在线填报，填报截止日期为2010年10月31日。