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中国游戏娱乐产业市场beplay体育苹果版
//www.8va8.com  作者:游艺风编缉部 发布时间:2009/7/10 16:11:52 关注: 我要评论

湖南省
(1)长沙率先建立省新型文化市场监督员制度
 长沙市文化局负责对全市的网吧、动漫、娱乐等九大文化市场进行监管。以往文化市场监督员大多是聘请人大代表、政协委员、教师、记者、公务员等社会各界人士,由于监督员自身工作繁重、居住分散,对相关法律法规不熟悉,导致文化市场的监督效果不理想。为改变这一局面,市文化局率先在全省探索建立新型的文化市场监督员制度,制定了《文化市场监督员管理办法》,聘请全市的乡镇、办事处的文化专干作为辖区内的文化市场监督员。
该市文化局通过委托市文化市场稽查支队统一组织培训考试,各位监督员考试合格获得检查证后负责对所辖区域内的文化市场经营单位进行摸底调查,分类造册,并在文化市场动态监管平台上及时填报相关信息,上报所在区、县(市)文体局备案;文化局要求文化市场监督员每2个月要对所在辖区的文化市场检查不少于1次,对所在辖区内的文化经营场所违规经营情况以及场所和从业人员变动情况进行监督,并及时在系统上填写相关情况;各区、县(市)文体局要对监督员反映的情况及时落实,对各类违规经营行为予以查处;年终各区、县(市)文体局负责对市场监督员的管理和考核工作,市文化市场稽查支队设立文化市场监督员奖励基金,对工作突出的年终给予一次性奖励。

 江苏省
(1)中韩文化交流常州举行,扩及电子游戏等多领域
 日前,根据中华人民共和国文化部与韩国文化体育观光部于2008年10月24日签订的《中华人民共和国文化部与大韩民国文化体育观光部关于游戏产业及文化合作谅解备忘录》,双方于2009年6月10日在中国常州召开了第一次会议。
会上,双方就游戏产业人才培养、中韩游戏文化节等问题进行了研讨,宣布中韩游戏产业合作协调机制正式成立,并就合作的相关事项达成协议,这也是中韩两国政府间首次在游戏产业领域建立的合作机制。(有关详情请另见本期“焦点镜头”一文报导)

(2)无锡南艺签约合作文化产业项目
 无锡市政府与南京艺术学院于今年6月19日,举行了政产学研合作签约仪式,双方将就艺术创作、动漫产业等方面展开合作。省委常委、无锡市委书记杨卫泽出席签约仪式。
双方合作的具体内容包括,利用无锡现有的惠山泥人、阿炳、吴文化等文化资源,打造原创动漫项目,南艺为无锡国家动漫产业基地培养人才等。

 河南省
(1)开封市全力推进文化改革发展试验区建设
 开封作为河南省设立的8个文化改革发展试验区中唯一的市级试验区,在试验区中起着先导和示范作用。目前,该市文化改革试验区策划纲要已经通过专家论证会论证通过。
高水平制定发展规划,科学引领文化产业发展。2005年以来,开封市先后编制完成了一系列中长期规划。同时,对城市建设总体规划进行了修编,提出了把开封宋都古城打造成没有门票的宋文化主题公园。
以项目建设为抓手,加快建设文化精品工程。市文化局紧紧抓住文化项目建设这个关键环节,按照精品项目、优先发展项目和一般建设项目三个梯次,着力建设动漫城建设、宋宫主题公园等十大文化精品工程。

(2)省政府在机构改革中加强文化市场行政执法工作
 日前,省政府正式发文明确省文化厅文化市场处(综合执法处)主要职责和人员编制情况,以加强文化市场综合执法监管工作。
年初,文化部确定了加强推进文化市场综合执法改革工作,不但确定了路线图,而且规定了完成任务的时间表。省文化厅明确规定文化市场处(综合执法处)职责为:拟订全省文化市场发展规划和综合执法行为规范;负责对全省文化领域的经营活动进行行业监管;对文化娱乐等市场进行监管;承担音乐美术娱乐、动漫(不含网络视听中的动漫节目)等的前置审核工作;承担设立中外合资经营、中外合作经营娱乐场所的审批工作;协调动漫游戏产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管;负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理,对电子游戏机在生产、进口、经营环节进行内容监管;对网络游戏服务进行监管;指导、监督管理全省文化市场综合执法和对从事演艺活动民办机构的监管工作。

江西省
(1)南昌国际动漫产业园项目签约仪式隆重举行
 北京同方公司、江西泰豪集团和南昌县小兰开发区于今年6月9日上午,在南昌签署协议,联手打造江西乃至中部最大的动漫产业园——“南昌国际动漫产业园”。江西省政府副省长孙刚为产业园项目建设主体“同方泰豪动漫产业发展有限公司”揭牌。省委宣传部副部长、省文化厅党组书记、厅长李玉英参加签约仪式。
该动漫产业园选址南昌县小蓝开发区,规划建设动漫产业区、动漫教育培训区、综合配套服务区、动漫文化体验生态旅游区和动漫衍生物加工区等五大功能区。预计项目总投资12亿元,建成后可形成30亿元的动漫产业规模。

(2)南城县采取四项措施,开展文化市场安全生产“三项行动”
 为贯彻落实省文化厅《关于在全省文化市场领域开展安全生产“三项行动”的通知》精神,进一步做好全县文化娱乐场所的安全防范事故工作,确保文化市场经营场所安全运行,南城县积极部署,迅速行动:
1、制定《南城县开展文化市场安全生产“三项行动”实施方案》,明确检查范围、重点内容、方法步骤等,并成立由局分管领导任组长的安全生产“三项行动”工作领导小组。
2、召开全县文化市场经营业主安全生产“三项行动”思想动员大会。
3、对全县文化市场经营场所开展摸底排查,重点5类经营场所和排查是否通过消防审核、验收和开业前消防安全检查等10项内容,并分类登记造册,为下步工作开展打下基础。
4、主动同有关部门沟通协作。在集中整治阶段,将联合消防、安监等部门对全县文化娱乐场所开展安全生产大检查行动,做到部门行动与整体联动相结合,日常检查与集中整治相结合,确保“三项行动”取得明显成效。

 浙江省
(1)文化部给浙江拨105万 专门扶持原创动漫
 省文化厅于今年6月3日,第一次作为动漫产业行政主管部门,召集省内各动漫企业召开会议。主题和钱有关——浙江“原创动漫扶持计划”2008资金拨付,即给该省动漫企业总共105万元的扶持资金。
这是文化部“原创动漫扶持计划”奖励金额之一。文化部去(08)年9月启动这个扶持计划,总额约700万元,浙江得到105万元,排在全国第二位,北京排在第一位。
省文化厅厅长杨建新表示:作为省政府大力扶持的动漫产业,有前途;动漫行业高涨的人气也一再提醒投资者,这个市场有多大;国际金融危机冲击下,2008年动漫产业依然盈利;从2008年起,文化部门成为动漫行业的行政主管部门等。以此鼓励到会动漫企业人才。

(2)嘉兴市积极发挥联席会议制度 建立行政许可和行政执法沟通平台
 为进一步深化文化市场综合执法改革,推进阳光执法工程,嘉兴市文化广电新闻出版局制定了文化市场管理联席会议制度,内容主要有四个特点:
一、会议制度化。联席会议每周召开一次,主要内容为:通报、研究日常文化市场行政审批和日常检查、行政处罚事项;分析研究文化市场存在的突出问题;研究文化市场管理政策、规划等事项;组织安排文化市场执法的集中行动等。
二、决策民主化。文化市场经营场所申请变更情况比较多,对这些变更的事项也及时在每周联席会议上进行通报和讨论。  
三、执法公平化。为避免在行政处罚中出现各大队处罚标准不统一,对行政处罚自由裁量权进行量化,由联席会议讨论制定行政处罚自由裁量权基准,采用同一把“尺子”裁量同一性质的案子,减少处罚的随意性,保证行政处罚的公平公正。如,在处罚无证经营游戏行为时,根据无证经营场所规模的大小、违规的次数、情节严重情况及危害程度等,制定了量化的标准,统一了处罚的尺度,真正做到了处罚的公平公正。
四、监督经常化。  
该制度实行来,市文广新局共受理行政许可事项835项,查处违法违规案件145件。此制度已成为文化市场管理的一个重要措施。

(3)进一步加强游艺市场监管 慈溪开创文化市场执法新局面
 日前,慈溪市文化市场行政执法大队召开全体执法人员会议,认真学习文化部文化市场司司长李雄在全国文化市场管理工作视频会议上的讲话精神,对照该市文化市场行政执法工作现状,查找差距,分析问题,研究制定解决问题的具体措施和对策。
李雄在讲话中对近期文化市场管理工作进行了明确部署:一是做好网吧政策调整和净化网吧专项行动工作;二是进一步加强游艺娱乐市场监管;三要进一步推进文化市场综合执法改革;四是开展新中国成立60周年文化市场专项整治行动;五是加快推进全国文化市场监管平台建设;六是开展文化市场理论研讨活动。

 安徽省
(1)宣城市查处一大型无证游戏经营场所
 在宣城市开展城区电子游戏机经营场所集中整治期间,市文化局、工商局、公安局组成联合检查组,对位于该市台客隆超市的一无证游戏经营场所进行了查处。
经检查,该游戏经营场所无《文化经营许可证》和《工商营业执照》,属无证无照经营,场所内经营各类电子游戏机70余台,其中近半数游戏机具有赌博功能,因其处于城区中心大型超市内,经营面积和数量较大,社会影响恶劣。在充分调查取证的基础上,联合检查组拆卸了电子游戏电路板,并对该经营场所游戏机进行了查封。目前,此案正在进一步调查取证过程中。

(2)六安市将成立文化产业发展促进会
 为全面整合文化资源实现文化产业跨越式发展,六安将成立文化产业发展促进会。主要负责加强政府和相关文化产业组织、文化企事业单位之间的沟通、交流与合作,整合优化产业资源,打造六安文化产业链条,推进文化产业信息化、市场化、集成化、优质化和现代化,致力于营造公平、公开、公正的文化产业发展的良性环境,提高六安文化产业的可持续发展能力。特别是努力引导该市相关文化企业“学做”文化产业:一是产业的文化化,帮助企业提升文化品质,提升beplay体育iso下载 文化内涵;二是通过培训、论坛、沙龙等方式,引导该市有愿望、有需求的企业进入文化产业;三是通过举办各类大型产业展览会,综合打造文化产业平台,引领六安文化产业健康、持续、快速发展。逐步形成一批主导产业,发展一批龙头企业,培育一批竞争主体,打造一批著名品牌,建成主业突出、多元发展、门类众多、运转有序、富有核心竞争力的文化产业体系,使文化产业真正成为该市新的经济增长点和支柱性产业。

(3)文化厅举办全国文化市场行政执法(安徽地区)培训班
 为加强文化市场行政执法队伍建设,提高执法人员的执法水平,受文化部市场司委托,省文化厅于今年5月24至27日,在巢湖市举办了全国文化市场行政执法(安徽地区)培训班,来自黑龙江、吉林、辽宁、河北、新疆五省区代表和安徽省文化市场行政执法骨干人员共180余人参加了培训。文化部文化市场综合执法办公室主任陈通、省文化厅副厅长李修松、巢湖市政府副市长罗平等领导出席了培训班开班仪式并致辞,文化市场管理局局长葛光主持并作开班动员。
李修松副厅长要求各级文化市场管理部门要积极探索建立科学、高效、完善的市场执法体系,开展净化未成年人文化环境等专项行动,处理好“监管与服务”、“规范与服务”、“阳光操作与服务”的关系,真正做到文化市场平稳有序,切实推动文化市场快速、健康发展。葛光局长就规范文化场所审批管理作了宣讲。

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