1.广州市番禺区动漫游戏产业发展领导组办公室主任黎志伟。

2.黎主任坦诚地说，番禺区政府希望培育出两位数的大型标杆性企

采访在广州市番禺区经济贸易促进局的会议室进行，广州市番禺区动漫游戏产业发展领导组办公室主任黎志伟，手里正拿着番禺区政府刚刚印发的《关于整治优化番禺区动漫游戏行业经营环境的工作方案》（简称《方案》），有条不紊地向记者解读《方案》的重点内容。被问及番禺动漫游戏行业最近所面临的社会舆论压力，他掷地有声地回应说：继续坚定不移地引导动漫游戏健康发展，一手抓“扶持”，一手抓“整治”，两手同时抓，两手都要硬，这将是番禺区委区政府开展动漫游戏产业发展相关工作的核心所在。

《游艺风》：十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》（简称《决定》）指出，要加快发展文化产业、推动文化产业成为国民经济支柱性产业。文化部部长蔡武就《决定》中文化产业发展的相关内容接受记者采访时，两次强调要重点发展动漫游戏产业。对此您怎么看？

黎志伟：这肯定是大好事情。中央政府将文化产业上升到国民经济支柱性产业的高度进行扶持发展，是文化产业所面临的前所未有的大好机遇；文化部选择将动漫游戏产业作为文化产业整体的一个重要突破口与切入点进行鼓励发展，是非常有远见的，这说明文化部非常看好动漫游戏产业的未来发展趋势。

基于中央政府高度重视的立场，我觉得动漫游戏企业当前更应该努力研发出创新内容的好作品，中华民族拥有五千年的历史文化积淀，可供挖掘的创意资源相当丰富，企业怎样从中提炼“真正有营养”的创意，进而研发出真正好的游戏作品，提升自主研发技术尤为关键，企业只有借助好的技术手段，才能顺利将好创意转化为大众喜闻乐见的动漫游戏作品。这是动漫游戏企业的当务之急，也是中央及地方政府的殷切期盼。

《游艺风》：众所周知，前任番禺区委书记谭应华非常支持动漫游戏产业发展，今年8月初新上任的卢一先书记对动漫游戏产业的基本态度是怎样的？

黎志伟：正因为之前谭书记等领导的努力推动，番禺动漫游戏产业才有今天这么好的政策环境和产业环境，卢书记对区内动漫游戏产业近几年的发展成绩是相当赞赏的，他上任以来也非常看好动漫游戏产业的正面价值，觉得“大有可为”，就连周末也不忘召集各部门开会，研究出台动漫游戏相关的管理和扶持方案。最近区政府相关职能部门递交的关于举办“2012番禺动漫节”的方案，卢书记不仅非常认同，而且表示大力支持。

《游艺风》：番禺区动漫游戏产业至今拥有超过20年的产业积累，近年来更是在区委区政府的鼎力扶持下，先后创建了星力、华创两大极具影响力的产业园，番禺已逐渐奠定了在全国动漫游戏产业的支柱龙头地位。依您的判断，接下来，在卢书记的领导下，区委区政府在发展动漫游戏产业方面会有怎样的重点？

黎志伟：区委区政府的立场是非常明确的，就是一手抓“扶持”，一手抓“整治”，两手同时抓，两手都要硬，近期印发的《关于整治优化番禺区动漫游戏行业经营环境的工作方案》就很能体现这个立场。“扶持”方面，主要考虑加大对自主研发的支持力度和对文化内容的监管力度；“整治”则是为了净化整体经营环境和促进经营秩序的好转，无牌无证经营、非法制售赌博游戏机、侵权盗版行为将是“整治”的三大重点。

《游艺风》：“整治”是否意味着执法力度的进一步强化？

黎志伟：说实话，我个人并不喜欢“执法力度”这种说法，该执法的时候就一定要执法，执法不应该有力度强弱的分别，它更应该是一件常态性的管理工作。当然，专项整治行动是非常有必要的。而执法的效用，不能单看执法力度，还包括与执法相关的法律政策环境是否完善、执法依据是否充分、执法程序是否正确等，然后是政府各部门是否在基于部门管理职能范围内实现了通力合作，充分发挥了“协同作用”，甚至包括行业协会是否发挥了监管作用，当出现问题的时候，协会是否有勇于承担责任的心态。

《游艺风》：番禺动漫游戏行业现在的确面临相当大的社会舆论压力，番禺区政府怎么看这个问题？

黎志伟：11月上中旬，番禺区委区政府召开了“两会”，期间重点讨论了未来5年番禺区各个产业的发展方向，番禺区党委、人大、政府、政协等领导班子都非常关心和重视动漫游戏产业的发展。虽然近阶段我区动漫游戏行业出现了一些问题，但引导行业整体健康发展仍然是当前区委区政府坚定不移的工作目标，这同时也是绝大多数动漫游戏企业的强烈诉求。

目前，健康化、阳光化的纯娱乐经营模式绝对是番禺动漫游戏行业的主流，而对于部分企业非法制售赌博游戏机的行为，我们应该呼吁全行业乃至全社会共同努力抵制，特别是借助社会舆论监督的力量来共同引导。

有人说，番禺是导致某些地方赌博游戏机泛滥的“罪魁祸首”，我觉得这种说法欠妥，市场上所流通的赌博游戏机的确有番禺制造的，但赌博行为的源头不在番禺，而在终端场所，我在此呼吁各地方政府继续加强对文化市场的管理与整顿，尤其是终端场所经营，怎样引导其在实现规范化经营的同时，既能探索出良好的盈利模式，又能帮助提升民众的娱乐消费品位，这应该是监管工作当前所面临的核心问题。另外，经观察发现，处于社会边缘地带的人更容易接受赌博游戏这种不健康的娱乐方式，为什么呢？原因往往是多方面的，也是极其复杂的，这显然是个综合的社会问题，不单单是因为赌博游戏机。赌博本身是一种行为，消费者行为的异化和扭曲，才导致了赌博游戏机的市场需求。当然，对那些参与赌博的边缘阶层而言，如果没有好游戏作品来引导、提升他们的娱乐偏好，赌博行为是很难得到有效控制的，因此，企业努力供应真正有吸引力的健康娱乐beplay体育iso下载 是迫在眉睫的事情。

应该说，有效遏制赌博游戏机泛滥现象的发生，不仅需要政府严格监管赌博性游戏机的制售、规范终端场所经营模式，而且需要科学引导消费者行为。这三个方面不是孤立的，而是相辅相成的，需要国家与全社会共同努力才能见成效。番禺区政府会全力以赴地推动做好这三件事。

《游艺风》：除了呼吁终端场所运营规范化，您能给番禺区内的研发制造厂商提些意见吗？

黎志伟：首先一定要做大做强，只有企业做大做强了，才有足够的资源去研究消费者行为，才能创造出普罗大众都愿意消费的好beplay体育iso下载 ，最终引导消费者品位的提升，实现企业与市场的良性循环。而且，企业做大做强之后，违反社会公德的风险成本会变得非常高，就不太可能选择做违法乱纪的事情了，因为企业品牌的建立、管理、价值积累来之不易，不能让其毁于一旦。番禺区委区政府为什么要如此坚定地扶持动漫游戏产业健康发展？就是为了企业能够做大做强。区政府希望培育出两位数的大型标杆性企业，让企业起到互相竞争合作的带动作用，从而促进行业整体水平的提高，最终树立行业正面形象。日本动漫游戏产业的发展也经历了这样的过程，最终才形成今天几大巨头鼎立的局面。但我们应该清醒地认识到，任何事物的发展都必须经历一个从低级走向高级的过程，在大型标杆性企业逐渐诞生的过程中，政府给予宽松的发展空间和环境是非常必要的，甚至需要政府各职能部门用非常包容的心态来耐心引导。