3月2日，广东省文化厅下发《关于下放文化市场行政审批事项规范行政审批工作的通知》，附件4——《设立中外合资、中外合作游艺娱乐场所的审批规范》，对广东省境内的游艺娱乐场所的设立重新加以规范，要求：游艺娱乐场所不得开设在居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；居民住宅区和学校、医院、机关周围，其中与中小学校直线距离不得少于200米；车站、机场等人流密集的场所；建筑物地下一层以下；以及与危险化学品仓库毗连的区域。并且规定了设立游艺娱乐场所的最低营业面积标准：广州、深圳市主城区不少于600平方米，其他区域不少于400平方米；地级市城区不少于400平方米，其他区域不少于200平方米；县城及中心镇不少于200平方米，其他乡镇不少于100平方米。

颁布单位：广东省文化厅
颁布时间：2010年3月2日
法令编号：粤文市〔2010〕95号
各地级以上市文化广电新闻出版局，深圳、珠海市文体旅游局：
2009年11月17日，广东省人民政府令第142号公布了《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》。其中，原由我厅负责的“设立演出经纪机构审批”、“设立互联网上网服务营业场所省内连锁经营单位审批”、“举办涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出审批”、“设立中外合资、中外合作经营娱乐场所审批”等文化市场行政审批事项，已明确下放各地级以上市人民政府。

下放审批权限，是贯彻科学发展观，转变政府工作职能，促进文化市场与文化产业发展的重要举措；是进一步深化行政审批制度改革，落实管理重心下移，推进属地管理，完善文化市场管理及建立长效管理机制的必然要求。各级文化行政部门要高度重视此次下放审批权限的工作，采取有效措施，规范审批工作，简化办事程序，提高办事效率和服务水平，确保文化市场行政审批工作做到规范、有序、高效。

现就下放文化市场行政审批事项，做好下放审批权限相关衔接，规范行政审批工作提出如下意见，请遵照执行。

一、严格依法行政，规范审批工作。审批权限下放后，各地要认真学习相关的法律法规，并严格依照《营业性演出管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》规定的条件程序，以及省关于规范审批工作的意见和要求，制定明晰、简便的审批工作流程，向社会公示。同时，还要定员定岗，建立和落实岗位责任制及相关的审批制度，以保证审批工作的顺利进行。

二、审批权限下放后，此前由省审批发证（换证）的演出经纪机构（共265家）、互联网上网营业场所省内连锁单位（共3家）和中外合资、中外合作经营娱乐场所（含歌舞娱乐场所、游艺场所，共189家）一律由各地级以上市文化行政部门依照相关法规、规章的规定进行重新审核登记(其中，互联网上网营业场所省内连锁单位按去年省厅下放的《转发文化部关于印发〈网吧连锁企业认定管理办法〉的通知》的规定和要求，进行相关认定工作)、换证工作。重新审核登记（认定）、换证工作，要求在今年6月30日前完成。经重新审核登记和认定后，原由省厅核发的《营业性演出许可证》、《娱乐场所经营许可证》、《网络文化经营许可证》，由换证单位负责收回并将相关单位名录报省厅备案。

三、省人民政府令第142号公布后，省厅已停止受理演出经纪机构和中外合资、中外合作经营娱乐场所，以及互联网上网服务营业场所省内连锁经营单位的相关申请。对举办涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出的审批申请，定于3月15日起停止受理。

四、此次经省政府批准下放的“设立演出经纪机构审批”、“设立互联网上网服务营业场所省内连锁经营单位审批”、“举办涉港澳和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出审批”、“设立中外合资、中外合作经营娱乐场所审批”等文化市场行政审批事项，在未经规定程序批准以前，各市不得再下放和再委托。

五、具体工作要求：

（一）目前下放的演出经纪机构审批权限，仅限于对国内演出经纪机构的审批。有关涉外、涉港澳台演出经纪机构的审批，仍按《营业性演出管理条例》第十一、十二条的规定，由省厅审核后报文化部审批。其中，有关演员、演出经纪人员等演出从业人员的资格认定工作，仍继续由省演出业协会负责。

（二）此次下放的歌舞娱乐场所举办的涉外营业性演出，按2009年10月1日起施行的《营业性演出管理条例实施细则》的规定，应涵盖歌舞娱乐场所、旅游景区、主题公园、游乐园、宾馆、饭店、酒吧、餐饮场所等非演出场所的驻场涉外演出（非驻场涉外演出除外）。

（三）经批准的涉港澳营业性演出，在批准时限内需在省内增加演出地的，由增加演出地地级以上市文化行政主管部门受理备案。

（四）对省厅已进入受理程序但尚未完成审批程序的有关申请项目，由省厅与相关各市协商解决。对3月15日前经省厅审批同意的涉港澳营业性演出和在歌舞娱乐场所进行的涉外营业性演出，仍按审批权限下放前的办法规范至有效限期为止。

省将适时对各地的审批工作进行检查、指导和监督，各地在贯彻执行中如遇难以把握或不明确的问题，应及时请示汇报。
二Ｏ一Ｏ年三月二日

《关于下放文化市场行政审批事项规范行政审批工作的通知》附件