——3年内规划发展游艺娱乐场所18家

（文）廖辉

近年来，江苏省溧阳市（隶属于地级常州市）的游艺娱乐场所管理工作，严格贯彻“一手抓繁荣，一手抓管理”的工作方针，在培育市场、繁荣市场和整顿规范市场秩序等方面做了一定工作，境内游艺娱乐场所经营秩序有了明显改善。

为了进一步深化游艺娱乐场所管理长效机制建设，积极规范合法经营，严厉打击非法经营，营造公平竞争的市场环境，引导游艺娱乐场所向规模化、品牌化、综合型、特色型发展，溧阳市结合目前的经济社会发展水平、人口结构、市场需求、消费习惯、监管力量和社会反应等因素，制订了《溧阳市游艺娱乐场所三年发展规划》，确定3年内规划发展游艺娱乐场所18家 （不含电子游戏机的游艺娱乐场所5家），其中镇区9家，城区9家。2010年发展3家，2011年发展3家。新设立的游艺娱乐场所单层面积城区不得小于250平方米，镇区不得小于150平方米。

《溧阳市游艺娱乐场所三年发展规划》
（2009年— 2011年）
常州市文广新局：
近年来，我市的游艺娱乐场所管理工作，在市委、市政府的正确领导和上级文化部门的帮助指导下，根据国务院《娱乐场所管理条例》规定，按照上级“构建和谐文化市场”为主题的管理工作要求，贯彻“一手抓繁荣，一手抓管理”的工作方针，坚持依法行政，保护合法，打击违法，取缔非法的管理原则，在培育市场、繁荣市场和整顿规范市场秩序等方面做了一定工作，取得了较为明显的成效，使游艺娱乐场所经营秩序得到了有效改善。为了进一步深化游艺娱乐场所管理长效机制建设，积极规范合法经营，严厉打击非法经营，营造公平竞争的市场环境，引导游艺娱乐场所向规模化、品牌化、综合型、特色型发展，根据省文化厅、省工商行政管理局、省公安厅关于贯彻《文化部、公安部、国家工商行政管理总局<关于进一步加强游艺娱乐场所管理的通知>》的实施意见（苏文市[2009]11号文件）精神，按照“科学规划、有序准入、规范经营、有效管理”的总体要求，结合我市目前的经济社会发展水平，人口结构，市场需求，消费习惯，监管力量和社会反映等因素，制订如下发展规划：
一、溧阳市现状
我市目前现有人口约120万，其中固定人口78万，流动人口30余万。全市游艺娱乐场所自2008年重新审核登记后为44家，其中城区34家，镇区10家。全市镇区除竹箦镇和戴埠镇无游艺娱乐场所外，其它镇区均开设了该场所。游艺娱乐场所的发展，不但丰富了广大人民群众的精神文化生活，同时也为促进溧阳经济发展，涵养税源，拓宽就业，保持社会稳定等方面，起到了积极的促进作用。
二、三年规划
根据我市目前游艺娱乐场所的总量和布局状况，按照“三年规划，梯次发展，逐年实施”的要求，积极引导和支持游艺娱乐场所作为大型商场、超市、公园、旅游度假区、三星级以上宾馆、综合性文化体育设施的配套项目发展，优先发展不含电子游戏机的游艺娱乐场所。我市从2009年至2011年3年内规划发展游艺娱乐场所18家 （不含电子游戏机的游艺娱乐场所的5家），其中镇区9家，城区9家。2009年以镇区为主，拟发展12家，2010年发展3家，2011年发展3家。
三、设立条件
1、新设立的游艺娱乐场所单层面积城区不得小于250平方米，镇区不得小于150平方米。
2、新设立的游艺娱乐场所不得与网吧共用同一经营场所或混合经营，二者之间不得有直接连通的通道。
3、新设立的游艺娱乐场所，3年内不得变更法人或变相变更法人，一经发现，依法吊销《娱乐经营许可证》。新设立的游艺娱乐场所地址的变更，原则上在本镇区内变更，不得变更到其它镇区。
4、新设立的游艺娱乐场所，开展有奖经营活动，单个奖品价值最高不得超过500元人民币，场所设立的奖品目录，应当报当地文化部门和公安部门备案。