1.调研座谈会现场。

2.万庆良市长（中）向天安节能科技园董事总经理杨锦链（左）了解科技园情况。

3.万庆良市长（前排中）在总结发言时表示科技园模式值得借鉴。

4. 华创动漫产业园总裁刘培文汇报华创概况。

5. 刘培文总裁在座谈会现场（前排右二）。

2011年12月6日上午，时任广州市市长万庆良等领导一行就园区创新发展模式来到番禺区天安节能科技园进行考察调研。广州市常务副市长苏泽群、副市长贡儿珍，市政府秘书长谢晓丹，番禺区区委书记卢一先、区长楼旭逵，番禺区委常委、区委办主任简锡波，以及广州市其他11区（包括县级市）的领导陪同调研，华创动漫产业园（简称华创）、越秀集团、珠江实业集团、广钢集团、珠江投资公司、广州民营科技园的企业代表也出席了此次探讨园区创新发展新模式的座谈会。

在调研座谈会上，天安节能科技园、番禺区政府、广州市经贸委等相关领导先后汇报了园区发展经验、扶持园区建设以及构建公共服务平台，服务民营企业和中小企业转型升级的情况。天安节能科技园董事总经理杨锦链首先汇报了园区发展的基本情况，并反映了园区土地审批、园区规划、资金融合、人才入户等需要解决的问题。番禺区区长楼旭逵随后汇报并表示会扶持好一批创新型园区先行先试，加大园区招商引资的力度，尽快推进政务平台、科技平台、金融平台三大平台的建设。他还提出两个急需解决的问题：一、尽快落实天安节能科技园500亩园区的用地审批；二、适当提高科技创新类园区公寓土地面积和建筑面积的比例，希望能够把创新科技园类型园区内人才公寓的土地面积由原来的不得超过7%改为不得超过15%，建筑面积由原来的不得超过10%改为不得超过20%。

六大企业代表之一——华创的总裁刘培文就华创的发展状况，建设速度快、招商引资快两大特色，以及公共技术平台的建设情况向市领导做了详细汇报。他说，定位为全球最大的动漫游戏产业集群的华创是由政府主导、企业运作的大型产业园区。园区在周边配套设施方面，除了在园区内建了职工宿舍、职工餐厅、运动场地等各类设施外，还建成了番禺动漫游戏行业会客厅、动漫游戏企业之家和一站式服务中心等。软环境建设方面，由番禺区政府、华创以及部分骨干企业出资1500万元,建成50000平方米的动漫游戏产业研发孵化器(今年到位资金500万元左右),并给予入驻研发企业第一年100%、第二年75%、第三年50%的租金减免扶持政策。中国软件协会大型游戏机专业委员会在华创挂牌，方便了番禺动漫游戏产业与国家相关部门的沟通。融资合作方面，针对番禺动漫游戏企业大多数不熟悉金融服务业务，而金融机构又不了解动漫游戏企业的情况，华创积极发挥自身的平台作用，推动银行和进驻园区企业的相互沟通，成功实现了与东莞银行和民生银行的友好合作。东莞银行为进驻华创的16户企业提供无抵押流动资金贷款5429万元，民生银行以“商贷通”业务为进驻园区的9户企业提供无抵押信用贷款4300万元。

广州市发展改革委、经贸委、科技和信息化局、财政局、公安局、人力资源和社会保障局、国土房管局、规划局、工商局等相关职能部门还就园区现有问题进行了讨论，并提出了建议和解决办法。广州市政府表示将列出一亿元以上的资金用于科技人才创业的专项扶持基金。苏泽群（副市长）、贡儿珍（副市长）分别就人才扶持、创新产业、突破旧观念等话题提出了自己的意见。

万庆良在听取汇报后总结说，天安节能科技园有三大经验值得其他园区借鉴：一、定位高。1.科技园将节能环保、新能源、新一代信息技术、软件开发等战略性新兴产业作为园区发展的主导产业。2.构建了科技孵化基地，积极创建科技创新项目。3.大力打造人才创新创业的家园。二、模式新。1.科技园按照“两头在园区，中间在外面”的运营模式，将企业的设计、创意、研发、营销、结算等产业放在园区，将生产、制造等中间环节转移到园区以外发展。2.科技园实行了地产资本、工业资本、金融资本“三资融合”的方式。3.园区和引进来的企业形成命运共同体，做到风险共担、利益共享。三、服务好。园区搭建了技术创新服务平台、科技金融服务平台、综合性政务服务平台，三大平台为企业提供了一站式优质服务。

万庆良提出，企业办园、政府支持、市场运作是一个新的办园模式。企业作为投资、管理、运营、服务的主体，要打造高效的园区运行机制。政府为园区做好定位、产业指导、土地规划、综合服务等工作，为园区提供良好的运行条件；园区也要将土地出让、企业引进、风险投资等全面引向市场，充分发挥市场的优化配置作用。他同时强调全市要深入研究办园模式，推动产业转型升级。特别要研究不同办园模式的区别，突出企业办园的优势，探索园区发展的新思路。具体做法，一是研究高端定位问题，园区定位不能停留在高投入、低产出、高能耗、高污染的传统模式，高端定位要进一步明确，要集聚创新资源，积极吸纳创新技术，集聚致力于发展战略性新兴产业的高端产业，将园区打造成高端产业、高端服务、高端人才、高端生活、高端环境的示范园，实现园区地产资本、工业资本、金融资本、科技资本、人才资本“五资融合”。还要集聚总部经济，引导企业总部积极进入。二是研究公共服务问题，进一步完善配套设施的建设，为入园企业提供质量检测、计量校准、beplay体育iso下载 认证、技术开发等公共服务，提供管理咨询、人才培训、beplay体育iso下载 推介、融资投资、人力资源开发等服务。三是研究政策支持问题，要打破旧的发展理念、管理模式和管理机制，以应对世界新一轮产业革命和技术革命所带来的挑战。

万庆良最后要求各部门要整合发展服务平台，做好土地利用规划、用地标准、创新人才、高新技术等相关工作，在园区建设方面给予政策支持和扶持。对于园区所提出的8个需要解决的问题，万庆良还责成相关部门进行协调解决。

另据了解，广州市以“政府扶持平台、平台服务企业”的发展模式，市、区两级协同，采取政策指引、示范认定、推介对接、全面督导等综合举措建成的科技创业类、设计创意类、检测认证类、电子商务类公共服务平台以及产业园区等，助推了企业转型升级，效果明显。